Критерии и порядок включения в перечень

Порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики

1. В перечень системообразующих организаций российской экономики (далее – перечень) включаются организации с учетом аффилированности в рамках их групповой (холдинговой) структуры (далее – группа компаний).

2. Включение организаций в перечень осуществляется на основании отраслевых показателей по предложениям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих выработку государственной политики в соответствующих отраслях, а также государственных корпораций. Расчет показателей осуществляется по группе компаний.
Критерием для включения организации в перечень является превышение минимальных значений отраслевых показателей, определённых отдельно для каждой отрасли в настоящем приложении.

3. Дополнительно по представлению федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций или высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации при наличии положительного заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики в соответствующей отрасли экономики, Минэкономразвития России представляет в Правительственную комиссию по повышению устойчивости развития российской экономики предложения по включению организаций в перечень при наличии одного или нескольких из следующих оснований:

градообразующее предприятие, оказывающее существенное влияние на развитие региона;
головной исполнитель или исполнитель первого уровня кооперации по гособоронзаказу;
осуществление деятельности по эксплуатации критической инфраструктуры и (или) обеспечению безопасности на территории Республики Крым, города Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа;
осуществление разработки и внедрения критических технологий, разработки критически важного программного обеспечения;
обеспечение информационной безопасности, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети «Интернет»;
обеспечение транспортной доступности удаленных территорий;
признано доминирующее положение организации на рынке определенного товара в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решение о включении организации в перечень принимается Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Критерии включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики

№	Наименование отрасли	Отраслевой показатель 1 По итогам отчетного года	Единица измерения	Минимальное значение 2 Расчет показателей осуществляется по группе компаний
Минстрой России
1	Строительство инженерных сооружений	Выручка	млн. руб.	10 000
2	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха	Выручка	млн. руб.	12 000
3	Забор, очистка и распределение воды; сбор и обработка сточных вод	Выручка	млн. руб.	3 500
3		Осуществление деятельности в городах федерального значения и административных центрах субъектов Российской Федерации	-	да
4	Строительство жилых и нежилых зданий	Объем строительства в соответствии с действующими разрешениями на строительство	тыс. м2	400
Минобрнауки России
5	Деятельность в сфере научных исследований и разработок	Объем поступлений от приносящей доход деятельности	млн. руб.	1
5	Деятельность в сфере научных исследований и разработок	Численность работников – всего (без внешних совместителей)	человек	300
6	Деятельность в сфере образования	Объем поступлений от приносящей доход деятельности	млн. руб.	2 000
6	Деятельность в сфере образования	Численность работников - всего (без внешних совместителей)	человек	2 000
Минкультуры России
7	Деятельность музеев-заповедников	Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	82
		Особо ценный объект культурного наследия (Определяется Указом Президента Российской Федерации)	да	да
		Численность персонала	человек	200
		Имущественный комплекс	кв. м	15 000
		Музейный фонд Российской Федерации	ед. хранения	50 000
		Численность посетителей	тыс. человек	200
8	Деятельность по производству кинофильмов	Выручка (сборы) (По итогам отчетного периода (5 лет))	млн. руб.	400
8	Деятельность по производству кинофильмов	Выпущенных фильмов (По итогам отчетного периода (5 лет))	шт.	2
9	Деятельность по производству анимационных фильмов	Выручка (сборы) (По итогам отчетного периода (5 лет))	млн. руб.	300
9	Деятельность по производству анимационных фильмов	Выпущенных фильмов (По итогам отчетного периода (5 лет))	шт.	2
10	Оказание услуг для кинопроизводства (киностудии)	Выручка	млн. руб.	100
10	Оказание услуг для кинопроизводства (киностудии)	Численность персонала	шт.	150
11	Деятельность в области демонстрации кинофильмов	Количество кинозалов	шт.	200
11	Деятельность в области демонстрации кинофильмов	Количество зрителей	млн. чел.	10
12	Деятельность театров	Численность персонала	человек	100
		Численность посетителей	тыс. человек	65
		Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	75
		Численность персонала	человек	300
13	Деятельность филармоний	Численность посетителей	тыс. человек	120
13	Деятельность филармоний	Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	45
14	Деятельность концертных организаций	Численность посетителей	тыс. человек	25
14	Деятельность концертных организаций	Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	3
15	Деятельность музеев	Музейный фонд Российской Федерации	ед. хранения	195 000
		Средства от приносящей доход деятельности	млн. руб.	200
		Численность посетителей	тыс. человек	300
		Численность персонала	человек	300
		Имущественный комплекс	кв. м	10 000
Минспорт России
16	Физкультурно-оздоровительные организации	Выручка	млн. руб.	500
16	Физкультурно-оздоровительные организации	Численность персонала	чел.	100
ГК «Роскосмос»
17	Ракетно-космическая отрасль	Или выручка	млрд. руб.	1
		Или среднесписочная численность работников за последний отчётный год	чел.	500
		Или головной исполнитель или исполнитель первого уровня кооперации по гособоронзаказу, поставщик комплектующих изделий для указанной продукции, если такие поставки не могут быть осуществлены иными организациями без риска срыва государственного оборонного заказа	-	да
Минкомсвязь России
18	Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги; деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов	Выручка организации, включенной в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий	млн. руб.	1 500
19	Полиграфическая деятельность	Производство листов-оттисков	млрд. листов-оттисков	1
20	Деятельность информационных агентств	Ежемесячная аудитория	млн. чел.	10
21	Деятельность в области радиовещания	Обеспечение вещания в субъектах Российской Федерации	субъекты Российской Федерации	40
22	Деятельность в области телевизионного вещания	Обеспечение вещания в субъектах Российской Федерации	субъекты Российской Федерации	85
23	Издание книг	Объем тиражей	млн. экз.	40
24	Издание газет	Совокупная месячная аудитория, включая посещение сайтов газет в сети Интернет	млн. чел.	10
25	Деятельность рекламных агентств	Охват наружной рекламой	млн. чел./месяц	20
26	Торговля розничная книгами в специализированных магазинах	Количество проданных книг	млн. экз.	100
27	Деятельность в сфере телекоммуникаций	Или наличие введённых в эксплуатацию магистральных сетей связи, сетей спутниковой связи	-	да
		Или наличие статуса оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, а также оказание услуг связи в Республике Крым и городе Севастополе	-	да
		Или оказание услуг связи в большей части регионов Российской Федерации	% регионов	более 50%
		Или оказание услуг связи более 1 млн. пользователям	-	да
Минпромторг России
28	Автомобильная промышленность	Выручка	млн. руб.	20 000
28	Автомобильная промышленность	Численность персонала	чел.	1 000
29	Авиационная промышленность	Выручка	млн. руб.	10 000
29	Авиационная промышленность	Численность персонала	чел.	1 000
30	Радиоэлектронная промышленность	Выручка	млн. руб.	5 000
30	Радиоэлектронная промышленность	Численность персонала	чел.	1 000
31	Машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности	Выручка	млн. руб.	1 300
31		Численность персонала	чел.	250
32	Станкостроение	Выручка	млн. руб.	1 300
32	Станкостроение	Численность персонала	чел.	250
33	Нефтегазовое машиностроение	Выручка	млн. руб.	2 000
33	Нефтегазовое машиностроение	Численность персонала	чел.	250
34	Судостроение	Выручка	млн. руб.	5 000
34	Судостроение	Численность персонала	чел.	2 000
35	Сельскохозяйственное машиностроение	Выручка	млн. руб.	2 000
35	Сельскохозяйственное машиностроение	Численность персонала	чел.	500
36	Специализированное машиностроение	Выручка	млн. руб.	3 000
36	Специализированное машиностроение	Численность персонала	чел.	1 000
37	Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность	Выручка	млн. руб.	2 000
37		Численность персонала	чел.	250
38	Тяжелое машиностроение	Выручка	млн. руб.	2 000
38	Тяжелое машиностроение	Численность персонала	чел.	250
39	Лесопромышленный комплекс	Выручка	млн. руб.	5 000
39	Лесопромышленный комплекс	Численность персонала	чел.	500
40	Легкая промышленность	Выручка	млн. руб.	2 000
40	Легкая промышленность	Численность персонала	чел.	200
41	Фармацевтическая промышленность	Выручка	млн. руб.	1 000
41	Фармацевтическая промышленность	Численность персонала	чел.	250
42	Медицинская промышленность	Выручка	млн. руб.	500
42	Медицинская промышленность	Численность персонала	чел.	100
43	Химическая промышленность	Выручка	млн. руб.	5 000
43	Химическая промышленность	Численность персонала	чел.	1 000
44	Металлургия	Выручка	млн. руб.	100 000
44	Металлургия	Численность персонала	чел.	3 500
45	Железнодорожное машиностроение	Выручка	млн. руб.	7 000
45	Железнодорожное машиностроение	Численность персонала	чел.	1 750
46	Промышленность социально значимых товаров	Выручка	млн. руб.	500
46	Промышленность социально значимых товаров	Численность персонала	чел.	50
47	Промышленность обычных вооружений	Выручка	млн. руб.	1 000
47	Промышленность обычных вооружений	Численность персонала	чел.	250
48	Промышленность боеприпасов и спецхимии	Выручка	млн. руб.	1 000
48	Промышленность боеприпасов и спецхимии	Численность персонала	чел.	250
49	Промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций	Выручка	млн. руб.	3 000
49		Численность персонала	чел.	300
50	Производство изделий народных художественных промыслов	Выручка	млн. руб.	70
50	Производство изделий народных художественных промыслов	Численность персонала	чел.	70
51	Розничная торговля	Оборот без НДС	млрд. руб.	15
51	Розничная торговля	Налоги	млрд. руб.	1.8
52	Мебельная промышленность	Выручка	млн. руб.	2 000
52	Мебельная промышленность	Численность персонала	чел.	200
53	Автомобильные дилерские центры	Оборот без НДС	млрд. руб.	15
53	Автомобильные дилерские центры	Налоги	млрд. руб.	1.8
54	Производители товаров первой необходимости	Выручка	млн. руб.	500
54	Производители товаров первой необходимости	Численность персонала	человек	50
55	Деятельность по организации конференций и выставок	Выручка	млн. руб.	500
55	Деятельность по организации конференций и выставок	Численность персонала	чел.	50
Минсельхоз России
56	Животноводство	Численность персонала	чел.	1 500
		Выручка	млрд. руб.	10
		Максимальное количество организаций	шт.	40
57	Растениеводство	Выручка	млрд. руб.	6
		Численность персонала	чел.	1 500
		Максимальное количество организаций	шт.	30
58	Производство пищевых продуктов, напитков	Выручка	млрд. руб.	10
58	Производство пищевых продуктов, напитков	Численность персонала	чел.	500
59	Рыболовство и рыбоводство	Или выручка	млрд. руб.	20
		Или выручка / численность	млрд. руб./чел.	10 / 1 500
		Максимальное количество организаций	шт.	10
Ростуризм
60	Гостиничные компании	Выручка за календарный год	млрд. руб.	2
		Количество сотрудников	чел.	1 200
		Количество номеров	шт.	1 000
		Количество отелей	шт.	2
Минздрав России
61	Розничная торговля лекарственными препаратами в аптеках	Выручка	млн. руб.	15 000
62	Деятельность в сфере здравоохранения	Выручка организации от медицинской деятельности	млрд. руб.	2
		Количество сотрудников	чел.	800
		Организация имеет право на осуществление медицинской деятельности и включена в установленном порядке в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования и (или) организация в установленном порядке включена в перечень организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования	−	да
Минэнерго России
63	Добыча нефти и нефтяного (попутного) газа	Объем добычи	млн. тонн	2
64	Добыча природного газа и газового конденсата	Объем добычи	млрд. куб.м	1.5
65	Добыча угля	Объем добычи	млн. тонн	4
66	Производство нефтепродуктов	Объем производства	млн. тонн	2
67	Производство и реализация продукции крупнотоннажной нефтегазохимии	Объем выручки	млрд. руб.	50
68	Производство электроэнергии	Установленная мощность	МВт	400
69	Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям	Количество условных единиц	тыс. у.е	220
70	Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах	Объем реализации	тыс. тонн	150
71	Деятельность трубопроводного транспорта	Объем транспортной работы	нефть – млн. тонн*км	600
71	Деятельность трубопроводного транспорта	Объем транспортной работы	газ – млрд. куб.м*км	450
72	Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа	Объем выручки	млрд. руб.	5
Минфин России
73	Добыча алмазов	Выручка	млрд. руб.	10
74	Производство драгоценных металлов	Выручка	млрд. руб.	2
75	Производство ювелирных изделий, медалей из драгоценных металлов и драгоценных камней	Выручка	млрд. руб.	2
Минтранс России
76	Деятельность морского пассажирского транспорта	Количество пассажиров	млн. чел.	0.1
77	Деятельность морского грузового транспорта	Перевезено грузов	тыс. тонн	500
78	Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта	Пассажирокилометры	млн. пасс. км.	10
79	Деятельность внутреннего водного грузового транспорта	Перевезено грузов	тыс. тонн	500
80	Транспортная обработка грузов	Обработано грузов	млн. тонн	1
81	Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками	Отправлено грузов	тыс. тонн	1
82	Перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию	Авиакомпании, имеющие сертификат эксплуатанта и пассажирооборот на регулярных внутренних перевозках	тыс. пасс. км	1 000 000
83	Деятельность грузового воздушного транспорта	Авиакомпании, включая аффилированные юр. лица, имеющие сертификат эксплуатанта и грузооборот (тыс. т км.)	тыс. т км	1 000 000
84	Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом	Пассажиропоток аэропорта или группы аэропортов (входящих в один холдинг)	чел.	1 000 000
85	Деятельность железнодорожного транспорта: междугородние и международные пассажирские перевозки	Перевезено пассажиров	тыс. чел.	500
86	Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки	Перевезено грузов	млн. тонн	10
87	Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении	Перевезено пассажиров	тыс. чел	2 000
88	Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам; перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию; перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в международном сообщении по расписанию; деятельность троллейбусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам; деятельность трамвайного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам; деятельность метро по перевозке пассажиров	Перевезено пассажиров	млн. чел	100
89	Деятельность автомобильного грузового транспорта	Выручка	млрд. рублей	10
90	Инфраструктурное строительство	Выручка	млрд. рублей	10
91	Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками	Мощность ТЛЦ	тыс. TEU	200